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La nouvelle donne migratoire en Europe de l'Est


par  Marek Okolski  |  publié en ligne le 6 décembre 2004


Mots-clés  :  Economie informelleFlux
Zones géographiques  :  Europe de l’EstPologne


Résumé : Les restrictions imposées à la libre circulation des populations par une politique d'isolement pratiqué vis-à-vis des pays occidentaux s'appuyaient sur 2 " outils " très efficaces : le critère d'obtention d'un passeport, les règles relatives aux devises étrangères. Par ailleurs, les migrations n'étaient guère encouragées par les pays de l'Ouest qui n'acceptaient pas plus de touristes sans visa que de travailleurs étrangers ou temporaires. Des changements radicaux dans la politique des passeports et des visas vont favoriser dès 1980 la libre circulation des populations jusque là, volontairement, très restreinte (critères d'obtention d'un passeport et règles relatives aux devises étrangères). L'auteur présente la situation actuelle de l'émigration en provenance des pays de l'Est et son évolution en prenant comme exemple le cas polonais pour lequel les statistiques sont plus détaillées. Il apparaît clairement que l'émigration demeure liée à la possibilité nouvelle de voyager à l'étranger. On peut néanmoins constater qu'elle reste modérée au cours des années 80. La motivation la plus importante pourrait être d'ordre économique, mais pas obligatoirement liée à l'emploi. L'évaluation des conséquences, bien que prématurée semble plutôt négative. Le principal avantage de l'émigration pour les pays d'origine demeure le transfert de devises. Parmi les conditions qui détermineront les migrations en provenance d'Europe Centrale et Orientale dans la prochaine décennie, le facteur le plus important réside dans les perspectives de croissance économique des pays occidentaux ce qui favoriserait l'emploi et pourrait déclencher une nouvelle vague de départs de l'Est vers l'Ouest. Cependant la situation politico-économique de l'Europe Centrale et Orientale étant encore loin d'être stabilisée et l'attitude des pays occidentaux pouvant également se modifier, il est trop tôt pour tirer d'autres conclusions.


Abstract : The new migratory deal in Eastern Europe. -- The shortages imposed on the free movement of the population in Eastern Europe through an isolationist towards western countries were based on two very efficient tools : the criteria to get a passport and the rules regarding the foreign currencies. In other respects, migrations were not really promoted by the western countries which didn't take anymore visa less tourists, more any temporary foreign workers. Drastic changes regarding passport and visa policy should help in the 1980's the free movement of the population which was, until now, voluntarily held back (criteria regarding passport getting and the currencies) ; the author exposes the actual situation of the Eastern migrants and its development looking at the polish example for which the statistics are more accurate. It is obvious that emigration remains linked to the new opportunity of travelling abroad, even though it was slowing down in the 80's. The biggest motivation could be an economic one but may not be connected to employment. The evaluation of the consequences seems rather negative, even if it appears to be early stated. The main advantage of emigration for the origin countries remains the transfer of currencies. Among the conditions that determine the migrations from Central and Eastern Europe in the coming decade, the most important factor remains in the prospect of an economical growth in the western countries which would help employment and could set up a new flow of departure from East to West. Yet the political and economical situation in Central and Eastern Europe is far from being stable and the position of these western countries could change too it is then too early to draw any type of conclusion.


Extracto : El nuevo reparto migratorio en Europa del Este. -- Las restricciones impuestas a la libre circulatión de las poblaciones de Europa oriental por una política de aislamiento realizada para con países occidentales se apoyaban sobre dos "Henramientas" muy eficaces : el critero de obtención de pasaporte, las reglas a las divisas extranjeras. Por otra parte, las migraciones no eran muy favorezi no por los países del Oeste que no aceptaban más turistas sin visado ni tampoco trabajadores extranjeros incluso temporarios. Cambios radicales en la política de los pasaportes y de los visa favorecian ya en 1980 la libre circulatión de las poblaciones hasta ahora, voluntariamente, muy restringida (criterios de obtención de un pasaporte y reglas relativas a las divisas extranjeras). El autor presenta la situación actual de la emigración que llega de los países del Este y su evolución, tomando como ejemplo el caso de los polacos para los cuales las estatísticas son más detalladas. Aparece claramente que la emigración queda relacionada a la nueva posibilidad de viajar al extranjero. Se puede sin embargo constatar que permanece moderada a lo largo de los años 80. La motivación más importante podría ser de ordén económico, pero no necesariamente relacionada al empleo. La evaluación de las consecuencias, aunque prematuras, parece más bien negativa. La principal ventaja de la emigración para los países de origén sigue siendo la transferencia de divisas. Entre las condictiones que determinan las migraciones que viene de Europa Central y Oriental durante la próxima decenta, el factor más importante está en las perspectivas de crecimiento económico de los países occidentales que favorecería el empleo y podria generar una nueva ola de emigración del Este hacia el Oeste. Sin embargo con la situación politico-económica de Europa Central y Oriental que está todavía lejos se estabilizarse, con la actitud de estos países occidentales que puede tambien modificarse, todavía es temprano para sacar otras conclusiones.




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Pour faire référence à cet article
    Okolski Marek  (1991). "La nouvelle donne migratoire en Europe de l'Est". Revue Européenne des Migrations Internationales , Volume 7 , Numéro 2 , p. 7-40.
Accessible en ligne à l'URL : http://remi.revues.org/document1253.html

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